Читать книгу Николай I – Завоеватель. Часть 1 онлайн

80 страница из 90

Распорядительными функциями ведают Канцелярия и министерства. Комитет министров во главе с Председателем является совещательным органом.

Местное самоуправление тоже отсутствует. Генерал-губернаторов и губернаторов также назначает император. Уездные и губернские дворянские собрания никаких распорядительных функций не имеют.

Таким образом, вся система управления империей завязана на персону императора, что совершенно не способствует адекватности управления в постановке стратегических задач и оперативности в решении текущих проблем. Тот из высших чиновников, кто сумел получить доверенный доступ к уху императора, тот и оказывает влияет на генеральный курс империи, в соответствии с собственными представлениями.

Вы, Владимир Ильич, предварительно сориентировали меня, что на ближайшую историческую перспективу нам следует постепенно приводить структуру органов власти России к конституционной монархии.

Начать реформу системы управления следует немедленно. Делать это, по моему мнению, необходимо следующим образом.