Читать книгу Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (постатейный; издание второе, переработанное и дополненное) онлайн

4 страница из 64

Собственно институт мировых судей законодательно закреплен со вступлением в силу Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее – Закон о судебной системе), учредившего в качестве судов субъектов РФ мировых судей, являющихся судьями общей юрисдикции субъектов РФ (ч. 4 ст. 4). Мировому судье как самостоятельному звену судебной системы РФ посвящена статья 28 названного Закона, в ч. 1 которой установлено, что мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. В соответствии с ч. 2 указанной статьи полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом субъекта РФ.

Последняя из указанных норм Закона о судебной системе означает необходимость издания отдельного нормативного акта – федерального закона о мировых судьях. В рамках реализации данной нормы и издан Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (далее – комментируемый Закон). Формирование института мировых судей на федеральном уровне в целом завершено с изданием Федерального закона от 29 декабря 1999 г. № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (см. комментарий к ст. 4 Закона), а также Федеральных законов от 7 августа 2000 г. № 119-ФЗ[4] и от 7 августа 2000 г. № 120-ФЗ[5], внесших изменения соответственно в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, в результате чего регламентировано осуществление правосудия мировыми судьями в уголовном и гражданском судопроизводстве. В отношении административного судопроизводства осуществление правосудия мировыми судьями регламентировано со вступлением в силу КоАП РФ.