Читать книгу Комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (постатейный; издание пятое, переработанное и дополненное) онлайн

149 страница из 209

В качестве таких случаев предусмотрено следующее:

1) предоставление в соответствии с БК РФ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы РФ автономным учреждениям, государственным, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности (ч. 4 комментируемой статьи).

Понятие «капитальные вложения» определено в ст. 1 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 39ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 215ФЗ)[112] как инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

В письме Минфина России от 26 сентября 2013 г. № 02–13-11/39917[113] по вопросу применения с 2014 г. федеральным казенным предприятием комментируемого Закона при осуществлении закупок на субсидии, полученные на возмещение расходов по обеспечению его деятельности, а также на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или на приобретение недвижимости отмечено следующее: принимая во внимание, что субсидии предоставляются предприятию в целях возмещения (компенсации) его расходов, связанных с обеспечением его деятельности, предусмотренных сметой доходов и расходов предприятия, а не на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или на приобретение объектов недвижимого имущества, по мнению Департамента, при осуществлении предприятием закупок (заключении договоров), источником финансового обеспечения которых будут являться указанные субсидии, к правоотношениям, возникающим из указанных договоров, не могут применяться нормы комментируемого Закона; вместе с тем в случае, если предприятию будут предоставлены средства из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты собственности Российской Федерации, использование указанных средств (планирование и осуществление закупок, заключение договоров (контрактов)) необходимо осуществлять в соответствии с нормами комментируемого Закона.