Читать книгу Комментарий к Федеральному закону от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный) онлайн

42 страница из 107

Пользователи автомобильными дорогами (п. 8).

Согласно определению, данному в п. 8 комментируемой статьи, пользователи автомобильными дорогами – это физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения. Данное понятие пользователей автомобильных дорог было использовано в Законе о дорожных фондах, которым ранее регулировалось финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог, находящихся в собственности России и субъектов РФ (см. введение), но в качестве составной части другого понятия – «налог на пользователей автомобильных дорог». Непосредственно же определение понятия пользователей автомобильных дорог не давалось ни в указанном Законе, ни в иных нормативных правовых актах.

Как говорилось выше (см. коммент. к ст. 1 Закона), из данного в п. 8 комментируемой статьи определения следует, что под использованием автомобильных дорог в данном Законе понимается, прежде всего, их использование физическими и юридическими лицами в качестве участников дорожного движения. В то же время в ч. 2 ст. 29 данного Закона говорится и об иных лицах, осуществляющих использование автомобильных дорог, т. е. о физических и юридических лицах, использующих автомобильные дороги не в связи с участием в процессе дорожного движения (см. коммент. к указанной статье).