Читать книгу El tercer sector en España y en Europa. Crisis y resilencia онлайн
55 страница из 73
Emergen también riesgos de gobierno asociados al crecimiento organizacional. En efecto, el crecimiento interno de las OTS entraña un riesgo de disociación entre misión y gestión e implica una importante inversión de esfuerzos para salvar las dificultades vinculadas a la menor participación de las personas socias, la gestión y motivación del voluntariado, el relevo de los cargos, etc.
3 EL TERCER SECTOR DEPORTIVO RAFAEL CHAVES-ÁVILA3.1. Historia
Siguiendo la estela de los países europeos con mayor tradición deportiva, como son el Reino Unido y Alemania, el deporte moderno español ha tenido en el asociacionismo su base principal. Este asociacionismo deportivo se introduce desde finales del siglo XIX desde Cataluña adoptando principalmente el modelo inglés de los clubes, caracterizado por sus connotaciones elitistas y competitivas, y no siguiendo el modelo alemán de los Verein, más inserto en el entramado social y menos competitivo (Heinemann, 1999; García Ferrando y Llopis, 2010).
Este asociacionismo deportivo pierde su carácter minoritario desde finales de los años setenta, con la Transición política a la democracia. La nueva Constitución de 1978 sienta, también en el ámbito del deporte, las bases de un nuevo Estado social de derecho. El mandato constitucional establece que los poderes públicos deben garantizar la posibilidad de acceso al deporte de toda la población y que «los poderes públicos fomenten la educación sanitaria, la educación física y el deporte» (art. 43.3). A partir de esta Constitución se construye un marco regulador a dos niveles, uno estatal y otro regional, y un agente promotor principal, el municipio. A nivel estatal se aprueban la Ley General de la Cultura Física y del Deporte de 1980, sustituida por la Ley del Deporte de 1990. Las regiones o comunidades autónomas, que gozan de competencia constitucional para la «promoción del deporte y de la adecuada utilización del ocio» (art. 148.1), promulgan sucesivamente sus propias leyes regionales de deporte (Arévalo, 2006; Blanco, 2014), poco homogéneas entre sí. Se conforma un auténtico mosaico legislativo en el país en este sector de actividad.