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Política social en España: viejos y nuevos retos

Social policy in Spain: old and new challenges

OLGA GARCÍA LUQUE – MANUEL HERNÁNDEZ PEDREÑO

Este capítulo estudia la política social española examinando la evolución del gasto público durante la última década, 2009-2019. Incorpora las tres partidas que definen el gasto social (salud, educación y protección social). Previamente, da cuenta del riesgo de pobreza o exclusión social en España, a través del indicador europeo AROPE. En ambos análisis, riesgo social y gasto social, toma como referencia los valores medios alcanzados en el conjunto de la Unión Europea para contextualizar los resultados de España; proporciona también una perspectiva territorial, al comparar información por comunidades autónomas. Adicionalmente, ofrece información relativa al impacto demográfico, social y económico de la pandemia, destacando los nuevos riesgos sociales y las medidas de política social implantadas para afrontarlos. Entre los resultados obtenidos, destaca el menor nivel de gasto social en España en comparación con el promedio europeo que presenta notables diferencias territoriales y una escasa capacidad redistributiva. Prueba de ello son los elevados niveles de riesgo de pobreza y exclusión social españoles. Finalmente, concluye reflexionando sobre algunos de los principales retos a los que se enfrenta la política social española.