Читать книгу Комментарий к Федеральному закону от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» онлайн

5 страница из 11

В пункте 4 мотивировочной части Постановления КС России от 24 октября 1996 г. № 17-П[5] (о данном постановлении см. комментарий к ст. 4 Закона) отмечалось, что по смыслу Конституции РФ и комментируемого Закона общим для всех отраслей права правилом является принцип, согласно которому закон, ухудшающий положение граждан, а соответственно и объединений, созданных для реализации конституционных прав и свобод граждан, обратной силы не имеет; данный принцип применен, в частности, в гражданском, таможенном, уголовном законодательстве.

Как указал при этом КС России, вместе с тем Конституция РФ содержит и прямые запреты, касающиеся придания закону обратной силы, которые сформулированы в ее ст. 54 и 57. Речь о следующих конституционных нормах: закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет (ч. 1 ст. 54); никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением; если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (ч. 2 ст. 54); законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют (ст. 57).