Читать книгу Публичная власть и новый социализм онлайн

57 страница из 162

Члены и старосты сельской общины сами ставили перед собой вопросы и задачи и сами их решали и выполняли.

Сельское самоуправление не только устанавливало нормы и правила, регулирующие отношения между своими членами, но и определяла взаимодействие крестьян с помещиками.

Таким образом, к концу XIX века в России окончательно сложилась новая система Публичной власти, где значительную роль играла не только верховная власть, но и земское самоуправление.

В качестве элементов в Публичную власть того времени входили:

– система императорской власти на фундаменте императорской (общей) собственности, в основе управления которой лежали бюрократические принципы (принципы назначения и единоначалия);

– система земского самоуправления на фундаменте городской (общей совместной) собственности, в основе управления которой лежали принципы представительной демократии. Правда, при этом выборные органы управления исполняли в основном решения верховной власти;

– система сельского самоуправления на фундаменте коллективной (общей долевой) собственности, в основе управления которой лежали принципы прямой демократии, которая регулировала взаимоотношения членов общины, как друг с другом, так и с помещиком.