Luis Cayo Pérez Bueno

Presidente del Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) y de la Fundación Derecho y Discapacidad

SUMARIO: ssss1 ssss1 ssss1 3.1. Noción. ssss1 ssss1 ssss1 ssss1 ssss1 ssss1 ssss1 ssss1 ssss1 ssss1 ssss1 ssss1 ssss1 ssss1 ssss1

En España, apenas hay tradición de política pública, entendiendo por tal la actuación estructurada, conforme a norma, sostenida, participada y evaluada de los poderes y autoridades oficiales que aspira a ordenar, programar y desarrollar una parcela de la acción pública, que se corresponde con un dominio de la vida social de interés general. Ese decantado que no es puramente político ni meramente administrativo, que surge de esa intersección pero que la transciende, que cabe denominar “política pública”, está asaz descuidado, con muy escasas prácticas dignas de tal nombre, susceptibles de prescripción y de emulación. Ante esta generalizada carencia, que es de esperar se vaya colmando con el tiempo, son más reseñables los intentos (y los logros) meritorios, que los ha habido, de articular y desplegar una política pública de entidad, en esferas como la de la igualdad entre mujeres y hombres, o las sociales, en el plano de la Administración por antonomasia, la del Estado. Este ha sido el caso de las políticas públicas accionadas por o con el concurso determinante de Isabel Martínez Lozano, a su paso, como responsable pública, por áreas del Gobierno de España como la Secretaría General de Políticas de Igualdad del Ministerio de Igualdad (2008–2010) y la Secretaría General de Política Social y Consumo del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad (2010–2011). Ciertamente, su impronta a título de autora en la forja de políticas públicas es más notoria en los periodos en que fungió como dirigente ministerial, pero no han sido menos valiosas sus contribuciones desde el terreno del activismo social –piénsese en su militancia firme en favor de los derechos humanos de las personas de edad avanzada, a través de la organización social Help Age, de la que viene ejerciendo su presidencia– o desde la investigación y la reflexión académicas, cuyo más reciente entregable ha consistido en su tesis doctoralssss1 (Universidad de Valencia) sobre la institucionalización de las políticas de igualdad en España. Otro ámbito enriquecido por la acción socialmente benéfica de Isabel Martínez Lozano, es, en estos últimos años, el de la educación inclusiva para el alumnado con discapacidad, en particular, en el sistema universitario y en el de la investigación, desarrollo e innovación, desde su posición actual en la Fundación ONCE para la cooperación y la inclusión social de las personas con discapacidad, en la que ha ideado y puesto en práctica programas de acceso, permanencia y progresión en la carrera académica e investigadora, para personas con discapacidad, realmente fructuosos. Debe añadirse igualmente su apreciable labor de fomento del análisis y el debate en foros y canales públicos –su procedencia y querencia periodísticas nunca han sido abandonadas, al contrario– exponiendo los temas genuinamente sociales con sindéresis y afán proselitista, en el mejor sentido de atraer el interés por estas materias tan depreciadas (y ¡ay! hasta despreciadas, se diría) en la opinión pública y en la agenda política. También se hace política pública –a veces hasta de mejor calidad– desde las extraterritorialidades de la acción política estrictamente considerada, como son la militancia cívica o el pensamiento crítico de inspiración, aliento y vocación sociales.