Читать книгу Comentarios a la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética онлайн

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3. NORMATIVIDAD DIRECTA-DIFERIDA

Este es, sin duda, uno de los elementos de mayor complejidad de la técnica legislativa utilizada. Se analizan con mayor detalle en otros capítulos de esta Obra, pero es cierto que la técnica legislativa apuntada permite augurar un largo proceso de desarrollo, complementación y determinación hasta llegar al conocimiento exacto de los parámetros de normatividad directa, concepto en el que incluimos, el ejercicio de la potestad sancionadora y la política ejecutiva de aplicación de la norma.

Recordemos, que el entramado normativo de la ley remite, de un, lado a la actuación de diferentes agentes territoriales (Comunidades Autónomas y entidades locales) y, de otro, a la normativa sectorial que debe dictar, primero, el Estado y, adicionalmente, las Comunidades Autónomas en el ejercicio de sus respectivas competencias. Este esquema se completa, adicionalmente, con el llamamiento muy extenso a que el desarrollo normativo de la Administración general del Estado no se haga, únicamente, en el marco de las normas reglamentarias sino, también, en el marco de un conjunto de instrumentos de planificación que se presentan como más adaptables y participativos pero que, sin duda, condicionan seriamente la perceptibilidad del mandato.

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