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TABLA 1.1. EVOLUCIÓN DEL TERCER SECTOR ESPAÑOL (1978-2015)

PeriodoCaracterísticas del tercer sector español y su entorno1978-1988Proliferación del tercer sector. Predominio de la función de «reivindicación»– 1978, nueva Constitución democrática. Tras la dictadura de Franco se reconocen nuevas libertades (de expresión, de asociación, etc.); 1986, España entra en la UE.– Proceso de edificación del Estado de bienestar español. Los gobiernos españoles implantan servicios sociales tanto de ámbito nacional como regional en un contexto de profunda crisis económica.– Proliferación de organizaciones de la sociedad civil, principalmente reivindicando servicios sociales.1989-2002/3Transformación y consolidación del tercer sector– Límites a la edificación del Estado de bienestar y transformación de los servicios públicos hacia un modelo mixto con prestación privada (financiación por parte del Gobierno, pero mediante prestación privada).– Nuevos instrumentos de financiación pública para las OTS (1989, fondo nacional para las OTS sociales nutrido con el 0,52% del impuesto sobre la renta).– Transición del tercer sector desde un modelo de «reivindicación» a un modelo de «prestación/gestión».– Profesionalización de las OTS.– Primeros debates internos en el seno del tercer sector (reivindicación frente a provisión de servicios; dependencia frente a independencia del gobierno; profesionalización frente a voluntariado).2002/3-2010Institucionalización del tercer sector– 2002/3: cambios importantes en la legislación y fiscalidad del tercer sector (leyes sobre fundaciones, asociaciones, fiscalidad de organizaciones sin fines de lucro y donaciones, reglamentos sobre entidades de utilidad social y, desde 2006, incremento de la asignación del impuesto sobre la renta para OTS al 0,7%).– Profundización en el modelo de prestación del tercer sector vinculado a los fondos públicos.2010 - actualidadCrisis: el tercer sector en la era de los recortes– Explosión de nuevas necesidades sociales debido a la profunda crisis social y económica.– Políticas de austeridad, reducción de fondos públicos de ámbito nacional y regional (segunda crisis).– Reducción de fondos privados de empresas y cajas de ahorros (impacto de la crisis económica y de las cajas de ahorros; tercera crisis).– Entorno cambiante que presenta repercusiones desiguales según tipos de OTS.– Cambios en las estrategias de las OTS a nivel micro y macro (creación de plataformas como la PTS).– Nuevos debates internos. Nuevas formas de movimientos sociales y voluntariado poco vinculadas a las grandes OTS «cuasi gubernamentales».

1.3. La dimensión del tercer sector español en la actualidad