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C. CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA Y NOTAS CRÍTICAS

Sin la pretensión de agotar un tema complejo que, en todo caso, requeriría el conocimiento previo de la información contenida en las páginas que prosiguen a esta exposición, no podemos soslayar en este planteamiento preliminar una sucinta enumeración de algunas cuestiones que pueden ayudar a hacer un juicio sobre el sistema de imposición directa en su conjunto.

A estos efectos, realizaremos una serie de reflexiones siguiendo el hilo argumental de los elementos esenciales de todo tributo y que, en su conjunto, puede ahondar en una visión sintética que debe ser siempre irrenunciable en todo conocimiento.

1. Los sujetos pasivos

Una de las pretensiones de los modernos sistemas fiscales es lograr una cierta dosis de neutralidad respecto de aquellas cuestiones en que la libre decisión de los particulares no debe verse dirigida por la intervención del Estado. Esta idea, de trasfondo económico vinculado a la Hacienda clásica, proclama que las leyes fiscales deben establecer regímenes de tributación cuya incidencia en las alternativas de los contribuyentes para organizar sus actividades económicas sea nula. En otras ocasiones, la idea de neutralidad tiene un trasfondo que la vincula a la idea de un tratamiento igual para situaciones similares y en las que deba estar descartada toda discriminación infundada.

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