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2.1. Acceso a los recursos y las prestaciones
La Ley de Dependencia establece los límites para beneficiarse de los servicios que ofrece el SAAD. El elenco de requisitos para acceder a los servicios son: encontrarse en situación de dependencia en alguno de los grados establecidos; residir en territorio español y haberlo hecho durante cinco años, de los cuales dos deberán ser inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud y, para los menores de cinco años, el periodo de residencia se exigirá a quien ejerza su guarda y custodia; las personas que reúnan los criterios anteriores y carezcan de nacionalidad española se regirán por lo establecido en la Ley Orgánica 4/2000 y los tratados y convenios internacionales y para los menores las Leyes del Menor vigentes serán la orientación para su tratamiento; el Gobierno podrá establecer medidas de protección a favor de los españoles no residentes en España y establecerá, previo acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del SAAD, las condiciones de acceso al Sistema de Atención a la Dependencia de los emigrantes españoles retornados.