Читать книгу El nuevo marco legal de protección integral de la infancia y la adolescencia frente a la violencia en España онлайн

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Retomando las medidas de carácter puramente regulatorio, la cuestión principal para valorar su adecuación competencial reside en interpretar si establecen “condiciones básicas” para el ejercicio de derechos y deberes, y si estas condiciones son las mínimas e indispensables para asegurar la igualdad de todos los niños y adolescentes españoles frente a la violencia de la que puedan ser víctimas, en conexión con los derechos y principios rectores constitucionales a los que hicimos referencia. O si, por el contrario, regulan materialmente sectores de actividad reservados a las CC.AA o desarrollan condiciones de ejercicio de algunos derechos y deberes tan exhaustivas que agotan el margen de las CC.AA para regular la materia en la que estos derechos y deberes tienen su proyección.

Entre los argumentos favorables para considerar que las medidas contempladas en la LOPIVI pueden catalogarse como “condiciones básicas” al amparo del art. 149.1.1.ª CE constaría, en primer lugar, su indudable finalidad de asegurar un mínimo común denominador en la protección de la infancia y la adolescencia frente a la violencia, aplicable en todo el territorio nacional. Este elemento teleológico, que suele primar en la jurisprudencia constitucional sobre el grado de detalle o apertura de las medidas adoptadas por el Estado, viene señalado ya en la propia Exposición de motivos de la LOPIVI: