Читать книгу Manual de Derecho del Trabajo, Seguridad Social y Migraciones laborales онлайн

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Es un texto no obligatorio que manifiesta la tendencia de preferir instrumentos de soft law a los convenios con efectos jurídicos contundentes. Esta expresión que podría traducirse por “derecho tierno” se refiere a las reglas que no son directamente ejecutorias, pero que no carecen tampoco de importancia. En el contexto de la ley internacional consisten en directrices, declaraciones, programas de acción, etc. que expresan normas de conducta. La ausencia de valor obligatoria es supuesta evitar introducir rigideces en el mercado de trabajo que serían perjudiciales para la salud de las empresas y para la lucha contra el paro. Esta observación no significa que estos documentos no tengan un impacto: constituyen la promoción racional, a través de compromisos políticos, de determinados programas. Han permitido una implicación más profunda de la OIT en el debate mundial sobre el desarrollo económico, como lo ejemplifica su participación en las reuniones recientes del G.8 y del G.20. Dicho esto, en el campo del derecho como de la educación, se necesita utilizar el palo y la zanahoria. No es fácil, desde el punto de vista de una política social, conseguir un equilibrio óptimo entre soft y hard law, entre fomentar una cierta conducta y lograrla, por una parte, y, por la otra, imponerla con medios jurídicos, en otras palabras, con sanciones. Constato, sin embargo, que los textos sin valor imperativo no han demostrado una eficacia significativa.