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En medio de este clima enrarecido, preocupante y nada favorable se elaboran y promulgan las Ordenanzas de Alejandro Farnesiossss1. Al estado deficitario de la disciplina se unen circunstancias y hechos tan poco propicios como la prorrogada guerra, la lejanía y conformación de los Países Bajos, y sobre todo la gran diferencia de aquellos pueblos respecto a la idea imperial española, unida al espíritu de resistencia de aquellos, o la no menor problemática religiosa y cultural.

Las llamadas Ordenanzas de Alejandro Farnesio, primeras de Flandesssss1, son en realidad dos textos normativos separados. La primera de ellas, dada el 15 de mayo de 1587ssss1, referentes al “oficio de Auditor General”, con 39 artículos o reglas; y la segunda, del día 22 del mismo mes de mayo de 1587, relativa al “oficio de Preboste” y las facultades de quienes colaboran y coadyuban a la administración de justicia militar y a la ejecución de sus sentencias, con 18 artículos que vienen necesariamente a complementar a las primeras.