Читать книгу La sucesión de empresas en las Administraciones Públicas y su impacto en el empleo público онлайн

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Así, como señala la doctrina, “cuando ese uso abusivo de la contratación temporal se lleva a cabo por empresas el contrato se convierte en fijo, pero cuando lo hace la Administración, como el acceso a la función pública y a un empleo público en general debe hacerse con escrupuloso respeto de los principios de igualdad, mérito y capacidad, no puede imponerse esa novación sancionadora de la relación jurídica, por cuanto se facilitaría, igualmente, un acceso fraudulento a un empleo público, al eludirse la aplicación de las normas que velan por el acceso a esos puestos funcionariales y laborales, mediante concursos públicos en los que se respeten los principios de igualdad, mérito y capacidad”ssss1.

Por ello, la figura del personal laboral indefinido no fijo adquiere especial relevancia y analizaremos su régimen jurídico y sus peculiaridades en el capítulo correspondiente.

ssss1. Santamaría Pastor, J. A. (2009). Derecho Administrativo (2 ed.). Iustel, pp. 585-640.

ssss1. En lo referente a su denominación, algunos autores entienden que Administración instrumental, institucional, funcional e indirecta son términos sinónimos, v. gr. Parada Vázquez, J. R. (2012). Derecho Administrativo II, (15.ª ed.). Marcial Pons, p. 227; o Martín Mateo, R. y Díez Sánchez, J. J. (2009). Manual de Derecho Administrativo (28.ª ed.). Aranzadi, p. 205. Otro sector de la doctrina sostiene que la Administración institucional es una especie que se integra en el género Administración instrumental, que también se denomina, “sector público instrumental”. Socías Camacho, J. M. (2014). Huida del derecho público y racionalización administrativa en el sector público instrumental. Revista española de derecho administrativo, 161, p. 271.