Читать книгу La sucesión de empresas en las Administraciones Públicas y su impacto en el empleo público онлайн

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Junto a esta pluralidad de Administraciones, la multiplicación de las formas de gestión de las actividades públicas genera la aparición de una pluralidad de entidades y organismos de diverso tipo que requiere diferentes soluciones en cada sector. Manifestación más significativa de esta tendencia a la diversidad es el recurso por la Administración a la contratación de personal laboral, así como a la externalización de servicios públicos y la subsiguiente contratación régimen laboral, para lo que el propio EBEP dispone una regulación tangencial permitiendo que, por decisión de remisión expresa de su normativa, pueda aplicar la Ley básica de referenciassss1.

Por otro lado, una parte de la doctrina administrativista rechazaba la presencia en la Administración Pública de personal que no tuviera una relación estatutaria sometida a Derecho administrativo, toda vez que el artículo 103.3 establece que la regulación debe basarse en un “estatuto de los funcionarios públicos”ssss1.

No obstante, la imparable laboralización de la función pública ha llevado la doctrina a reconocer que se observa “una tendencia creciente de aproximación de los regímenes jurídicos del trabajo en la Administración entre el personal laboral y funcionario (fórmulas de selección del personal, vicisitudes administrativas, derechos colectivos preferentemente), que se confirma con una dimensión unificadora por parte de la propia Administración en su actuación”ssss1, hasta el punto de llegar a establecerse que “en el TRLEBEP encontremos algunas referencias a la negociación colectiva de los empleados públicos con contrato laboral, sin que por ello se modifique el marco normativo general que se contiene en el Título III TRLET”ssss1.