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3. FACTORES POLÍTICOS
Desde la década de 1980, se viene advirtiendo y desarrollando la una crisis en las democracias representativas, manifestada por una situación extendida de desafección política y de desconfianza de los ciudadanos hacia sus gobernantes y hacia el funcionamiento de las instituciones básicas de las democracias contemporáneas (partidos políticos, elecciones y poderes de gobierno). Además, como señaló Eberhardt (2015), la modernización social y tecnológica ha mermado la centralidad de los partidos como agentes de representación política “viendo disputado su rol histórico como organizadores de la sociedad civil por grupos de interés, movimientos sociales y Organizaciones No Gubernamentales (ONG)” (2015: 88).
La crisis de legitimidad de las instituciones y la creciente desafección política ha impactado notablemente en los Estados de Bienestar. La preocupación política por el rescate de las democracias ha buscado fórmulas económicas y electoralistas centradas en el sostenimiento del orden social instituido y, en los últimos 30 años, se ha ido produciendo un deslizamiento hacia la población pensionista.