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Retos y amenazas

Las páginas precedentes nos han puesto sobre aviso de algunos de los problemas con los que se enfrenta la Unión Europea en su sexagésimo aniversario. Por supuesto que la enumeración dista de ser exhaustiva. Trataremos de resumir algunos de los retos, y, por supuesto, de las amenazas que se ciernen sobre el futuro de la UE, el inmediato y el más lejano en el tiempo. En este último caso, bajo la perspectiva de la supervivencia de la propia UE, en la que el autor se sitúa por convicción, fundamentada tanto en la necesidad como en los intereses de la ciudadanía europea.

En este último aspecto, la lectura de la primera parte de este texto contribuirá a iluminar los orígenes de las instituciones europeas, situándolas en su contexto histórico tras las violentas confrontaciones del siglo XX.

Retos y amenazas tienen componentes internos y externos. Internos a los estados miembros y a la propia Unión Europea y a sus instituciones. Externos derivados de la nueva perspectiva global, de los desplazamientos geoestratégicos, así como los derivados de los objetivos y comportamientos de agentes mundiales, de China a Estados Unidos, y nuevos actores cuyo desarrollo incipiente todavía arroja incertidumbres.