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Esta fluidez del ordenamiento administrativo no puede, sin embargo, inducirnos al error de que se trata de un Derecho inaprensible, en el que lo legislado hoy difícilmente estará en vigor mañana. Por el contrario, los principios institucionales del Derecho Administrativo están muy decantados históricamente, y su funcionamiento real en la práctica forense y administrativa obedece a esos principios que son, además, el parámetro de la validez de la actuación administrativa.

VI. CRITERIOS DE APLICACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

En cuanto que las Administraciones Públicas son personas jurídicas, la regulación de sus actividades puede venir ordenada no sólo por el Derecho Administrativo, que es lo común y general con los matices que hemos señalado anteriormente, sino también por el Derecho privado. Se hace preciso, pues, establecer cuáles son los criterios para determinar cuándo procede la aplicación de uno u otro Derecho. Tales criterios son los siguientes.

1. LA APLICACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO A LOS ACTOS DE AUTORIDAD

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