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Además, el artículo 271 del TFUE, en sus apartados b) y c), prevé la posibilidad de que se recurran en anulación los acuerdos del Consejo de Gobernadores y del Consejo de Administración del Banco Europeo de Inversiones.

El TJUE se ha ocupado de aclarar qué condiciones debe cumplir un acto para ser recurrible en anulación:

– debe producir efectos jurídicos, esto es, afectar la situación jurídica del demandante. El acto debe ser por tanto obligatorio para él. El artículo 263 excluye expresamente el recurso contra los actos no vinculantes (recomendaciones y dictámenes). Los actos meramente confirmatorios de actos precedentes no son susceptibles de recurso, precisamente porque no modifican la situación jurídica del demandante;

– debe señalarse, sin embargo, que la sentencia del Tribunal de Justicia de 25 de marzo de 2021 (asunto C-501/18), dictada en el asunto Balgarska Narodna Banka, ha anulado por primera vez una Recomendación. En concreto, la Recomendación EBA/REC/2014/02 de la Autoridad Bancaria Europea, de 17 de octubre de 2014, dirigida al Banco Central de Bulgaria y al Fondo de Garantía de Depósitos Bancarios de Bulgaria, sobre las medidas necesarias para dar cumplimiento a la Directiva 94/19;