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2. VISIBILIZACIÓN DE LA DEPENDENCIA: DEBATES POLÍTICOS Y ACTORES SOCIALES
En España, el reconocimiento y consolidación de la dependencia como problema social se ha centrado en la cuestión de la discapacidad y en la atención de las personas mayores, sobre todo a partir de los 65 años.
Con anterioridad a la década de 2000, discapacidad y envejecimiento son gestionados como condiciones separadas. La discapacidad era considerada como una cuestión de integración social (educativa, laboral y sanitaria) en la población menor de 60-65 años y el envejecimiento, transformado en la “tercera edad”, se estableció a partir de los 60 años.
En la década de 1990, se va desarrollando un proceso de visibilización y reconocimiento de la cuestión de la dependencia iniciados a partir de diversas actividades, como el Plan Gerontológico Estatal de 1991-2000, consolidadas por comités de expertos, fueron introduciendo en el debate la cuestión de la dependencia vinculada a la edad y centrada en las personas mayores (IMSERSO, 1995). “Al mismo tiempo se propusieron modelos alternativos de protección social y se trasladó a las Administraciones públicas y a los partidos políticos la necesidad de abordar formalmente el tema de la dependencia” (Escudero, 2007: 68).