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La Comisión Europea definió, al nivel de los Estados miembros y con la ayuda de los interlocutores sociales, de expertos universitarios, y de organismos internacionales, directrices y principios comunes con vistas a alcanzar la “flexiseguridad”. Las orientaciones que fueron adoptadas en el marco de la estrategia “Europa 2020” determinan el campo de acción de las políticas de los Estados miembros y la dirección que seguir en la coordinación de éstas. Sirven de base a las recomendaciones por país y se apoyan sobre cuatro objetivos principales. El primero consiste en la estimulación de la demanda de mano de obra, particularmente por orientaciones que se refieren en la creación de puestos de trabajo, el sistema de contribuciones del trabajo y la fijación de los salarios. El secundo subraya la necesidad de reforzar la oferta de mano de obra y de competencias atacándose a las debilidades estructurales de los sistemas educativos y de la formación, luchando contra el paro de los jóvenes y el de duración larga. El tercero se refiere al perfeccionamiento del funcionamiento de los mercados de trabajo, a la reducción de la segmentación, al mejoramiento de las medidas proactivas y de la movilidad sobre este mercado. El cuarto objetivo tiende a garantizar la equidad, a promover la igualdad de oportunidades y a combatir la pobreza. Se complementan con medidas adoptadas para frenar las perturbaciones del mercado laboral provocadas por el coronavirus. El pilar europeo de los derechos sociales, ya mencionado, profundiza esta estrategia para los Estados, completando los objetivos de promoción del empleo por otros que protegen a la persona en el trabajo.

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