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1.2. La Estrategia de Descarbonización a 2050 o Estrategia a Largo Plazo
La segunda herramienta regulada por el Reglamento UE sobre gobernanza (artículo 15 y 16) es la Estrategia a Largo Plazo (ELP), denominada en la LCCTE (artículo 5) Estrategia de Descarbonización a 2050. Estrategia que ha de ser coherente con el PNIEC (artículo 15.6 del Reglamento UE sobre gobernanza) para integrar de manera adecuada todas las acciones que conduzcan al cumplimiento de los compromisos asumidos por la UE y sus Estados miembros en el Acuerdo de París.
De esta forma, el citado artículo 5 de la LCCTE dispone que el Gobierno aprobará la Estrategia de Descarbonización a 2050 en la que se determinará la senda de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y de incremento de las absorciones por los sumideros del conjunto de la economía española hasta 2050, con la finalidad de cumplir con los objetivos energéticos y climáticos y, especialmente, cumplir la finalidad de la propia LCCTE, esto es, la neutralidad climática en el año 2050. Por su parte, el artículo 15.1 del Reglamento UE sobre gobernanza establece que, a más tardar el 1 de enero de 2020 y, posteriormente, a más tardar el 1 de enero de 2029 y luego cada diez años, cada Estado miembro elaborará y comunicará a la Comisión sus estrategias a largo plazo con una perspectiva de, al menos, 30 años. El 28 de noviembre de 2018 la Comisión presentó su Estrategia a Largo Plazo 2050ssss1, pero, de nuevo, España cumplió tarde este compromiso, ya que tuvimos que esperar hasta el 3 de noviembre de 2020 para que el Consejo de Ministros aprobara, mediante acuerdo, la Estrategia de Descarbonización a Largo Plazo 2050 (“Estrategia a Largo Plazo para una Economía Española Moderna, Competitiva y Climáticamente Neutra en 2050”).