Читать книгу Derecho financiero y tributario онлайн
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En el Derecho tributario, la comprobación por parte del TC de la existencia de una extraordinaria y urgente necesidad no presenta particularidades. Véanse, por ejemplo, las SSTC 136/2015 y 211/2015 en las que el TC aprecia la falta de ese presupuesto habilitante. En nuestro ámbito, nos interesa más la enumeración de las materias que quedan excluidas de la regulación mediante Decreto-ley: estos «no podrán afectar al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos regulados en el Título Primero, al régimen de las Comunidades Autónomas, ni al derecho electoral general». La razón de esta exclusión hay que encontrarla en el hecho de que, aunque el contenido del Decreto-ley es, en última instancia, aprobado mediante un voto parlamentario, sin embargo, la intervención del Parlamento es de una «calidad» muy inferior a la del procedimiento legislativo: el voto, aparte de ser sólo de la Cámara baja, se reduce a la ratificación o «voto de totalidad», sin posibilidad de introducción de enmiendas.