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EJEMPLO 9

La modulación del importe de la tasa en función de la capacidad económica se establece, por ejemplo, en las tasas académicas que contemplan una reducción para miembros de familias numerosas.

Abordamos a continuación, tras el estudio de los principios constitucionales contenidos en el Título I de la CE, la cuestión de la distribución de la competencia para el establecimiento de tributos desde el punto de vista territorial. Es decir, la cuestión del poder tributario, que lógicamente encuentra también su asiento en el texto constitucional.

Una precisión conceptual se impone desde el inicio. En la doctrina tradicional el concepto de poder tributario, o de soberanía tributaria, venía considerado como el fundamento o justificación del tributo, institución que se consideraba asentada en la posición de supremacía inherente a la propia existencia del Estado. El tributo es la prestación pecuniaria que el Ente público tiene la capacidad de exigir en base a su potestad de imperio.