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– El límite del nivel de consumo alcanzado en España en 2019ssss1 respecto del porcentaje de biocarburantes o combustibles de biomasa con riesgo elevado de cambio indirecto del uso de la tierra, producidos a partir de cultivos alimentarios y forrajeros, para los que se observe una expansión significativa de la superficie de producción en tierras con elevadas reservas de carbono. La senda de reducción de este porcentaje que obliga establecer la DFERII se remite a su determinación por orden ministerial del MITERD.
3.3. La “oficial” ambición de los objetivos nacionales
El Reglamento UE sobre gobernanza le atribuye a la Comisión Europea notables potestades de evaluación y recomendación, desde la propia elaboración del primer borrador de PNIEC hasta sus actualizaciones e informes de progreso, articulando consecuencias jurídicas en el caso de una evaluación desfavorable en cuanto a la ambición de los objetivos y medidas previstas para alcanzar las metas vinculantes de la UE. De esta forma, ya se ha producido una doble evaluación por parte de la Comisión del PNIEC de España, primero del proyecto de PNIEC, después de su versión final. Me circunscribiré ahora al resultado de esta evaluación relativo al ámbito de la descarbonización (objetivo climático de reducción de gases de efecto invernadero y objetivo de penetración de energías renovables).