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ssss1. PEMÁN GAVÍN se refiere al “intenso debate interno” en el seno del TC sobre el alcance de este artículo y al “amplísimo recorrido que tiene la cláusula” (Ibidem, pp. 1214 y 1221).

ssss1. Por ejemplo, en relación con las obligaciones de colegiación, el TC ha señalado que “la competencia para la regulación básica de los colegios profesionales que el art. 149.1.18 CE atribuye al Estado no excluye a priori que una determinada prescripción dictada en ejercicio de su competencia para regular las bases del régimen jurídico de las Administraciones públicas, por afectar, además, al contenido primario de un derecho constitucional, pueda ser una condición básica que tienda a garantizar la igualdad en el ejercicio de derechos y deberes” (por todas, Vid. STC 3/2013, de 17 de enero, F.J. 8). En un sentido similar, Vid. STC 211/2014, de 18 de diciembre, F.J. 3 en relación con el derecho a la salud; STC 111/2012, de 24 de mayo, F.J. 5. en materia de educación; o STC 319/1993, de 27 de octubre, F.J. 5; STC 251/2006, de 26 de marzo, F.J. 11., en relación con las garantías frente a la expropiación.

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